隨著我國經(jīng)濟由賣方市場全面轉(zhuǎn)向買方市場，中小企業(yè)的生存空間發(fā)生了重大而深刻的變化，許多陶瓷企業(yè)由于多方面的原因陷入了困境。這些企業(yè)能否適應市場環(huán)境的變化，抓住機遇，調(diào)整戰(zhàn)略，再創(chuàng)競爭優(yōu)勢是一個亟待解決的重要課題。縱觀國內(nèi)外中小企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，針對我國中小陶瓷企業(yè)經(jīng)營中存在的問題，我們認為采取如下戰(zhàn)略措施，是搞活中小陶瓷企業(yè)的現(xiàn)實選擇。

　　一、發(fā)展集團，帶而活之。世界上的國家在經(jīng)濟結(jié)構大規(guī)模調(diào)整時期都發(fā)生過一種類似情況，即部分中小企業(yè)困難加劇，我國也不例外。這部分企業(yè)要擺脫困境，需要面向市場，重新配置存量資產(chǎn)，靠發(fā)展集團，帶活一批中小企業(yè)。因此，要按照生產(chǎn)社會化和資源優(yōu)化配置的原則，堅持組建集團和擠進集團并舉，發(fā)展集約規(guī)模經(jīng)營，通過兼并、聯(lián)合等途徑重組資本，調(diào)整企業(yè)負債結(jié)構，壯大中小企業(yè)的經(jīng)濟實力。不具備條件組建大集團的企業(yè)要積極找大樹、攀高親，抓住機遇擠進大集團，依托大企業(yè)擁有的機制、技術、品牌、信譽等方面的優(yōu)勢，搭大企業(yè)開拓市場的“便車”，進而取得一定的市場份額和經(jīng)濟效益

　　二、股份合作，聯(lián)而活之。股份制是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式。在股份制企業(yè)中，勞動合作和資本合作有機結(jié)合。勞動合作是基礎。職工共同勞動，共同占有和使用生產(chǎn)資料，利益共享，風險共擔，實行民主管理。資本合作采取股份制的形式，成為職工共同為勞動合作提供的條件。分配上既有按勞分配，也有按股分紅，職工既是勞動者，又是出資人，這種有機結(jié)合，大大有利于勞動條件的改善，有利于企業(yè)競爭力的提高和勞動者長遠利益的增長，有利于盤活資產(chǎn)、吸納資金、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、提高經(jīng)濟效益。因此，要從搞活企業(yè)，壯大存量資產(chǎn)出發(fā)，大力實施股份制和股份合作制改造，一是組建股份有限公司，對產(chǎn)品好、效益好、發(fā)展前景好的企業(yè)采取法人發(fā)起方式改制，形成投資主體多元化。二是組建有限責任公司。對一些基礎較好、實力較強的企業(yè)，將企業(yè)評估后的凈資產(chǎn)折投，采取國家與職工共同參股或全部由內(nèi)部職工持股的辦法改組為有限責任公司。三是股份合作。對一些小、微、虧企業(yè)采取有償轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權或租股結(jié)合的方式進行股份合作制改造，通過職工購買企業(yè)股權，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構，使企業(yè)有效資本實現(xiàn)重組。

　　三、出售產(chǎn)權，售而活之。當前，相當一部分中小企業(yè)在國有經(jīng)濟融入國際經(jīng)濟大循環(huán)進程中，面對激烈的市場競爭，經(jīng)濟活力不強，市場前景不好，其中重要的原因是產(chǎn)權關系不明，產(chǎn)權歸屬不清，產(chǎn)權關聯(lián)度較弱，或者說是產(chǎn)權虛設。因此，通過改革，明晰產(chǎn)權關系，成為當前放活小企業(yè)的重大課題。國有產(chǎn)權出售轉(zhuǎn)讓是明晰產(chǎn)權關系，調(diào)整產(chǎn)權結(jié)構的重要途徑，其實質(zhì)是在建立社會市場經(jīng)濟體制，整體搞活經(jīng)濟的總體思想指導下，把那些生產(chǎn)力水平不高、資本有機構成較低、勞動較為密集，通過出售轉(zhuǎn)讓，吸納個人產(chǎn)權及法人產(chǎn)權，調(diào)整充實產(chǎn)權結(jié)構，使部分國有資本從實物形態(tài)轉(zhuǎn)化為價值形態(tài)，從過于廣泛的競爭領域逐步退出，相對集中于其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，便于提高國有資本的運行質(zhì)量和控制力，實現(xiàn)市場對資源的基礎配置作用。因此，對那些符合出售條件的中小企業(yè)，要在認真進行資產(chǎn)評估和處置后，公開對社會出售產(chǎn)權。根據(jù)出售企業(yè)的資債狀況和購買人的經(jīng)濟實力，債大于資或資債想抵為零的企業(yè)，可以由購買人承擔全部債務的方式，獲得企業(yè)產(chǎn)權；資大于債的，可以由購買者買凈資產(chǎn)。凈資產(chǎn)較大，一次性付款有困難的可分期付款。資債相抵為零的可視無零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

　　四、公有民營，租而活之。當前，許多中小企業(yè)嚴重資不抵債，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，但他們一般都有大量的閑置設施和土地。對這些企業(yè)實行公有民營，租而活之。一則可以讓困難企業(yè)的不變資產(chǎn)變?yōu)榛钚б?，二則可以使優(yōu)勢企業(yè)通過租賃獲得擴大再生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料。因此，對那些長期經(jīng)營不善、嚴重虧損而資產(chǎn)有效、靠自身實力一時難以盤活的中小企業(yè)，可實行對社會公開招租的辦法，進行租賃經(jīng)營。不論承租方是誰，租賃后一律實行民營企業(yè)的管理方式，提高被租賃企業(yè)的綜合素質(zhì)，增強干部職工適應市場經(jīng)濟的意識和能力。

　　五、分塊經(jīng)營，分而活之，運用“集中優(yōu)勢、分兵突圍”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，把它用在企業(yè)上叫做“分塊經(jīng)營”。即對整體優(yōu)勢遞減、部分優(yōu)勢尚存的企業(yè)，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)勢車間、優(yōu)勢項目為主體，把產(chǎn)權剖析開，采取“留一塊、活一塊”的辦法，圍繞“三優(yōu)”組建新的企業(yè)，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)流動，實現(xiàn)要素的優(yōu)化組合，分而活之，以部分活帶動整體活。采取分塊搞活的辦法不失為搞活企業(yè)的一劑良方。企業(yè)要根據(jù)自身的條件，發(fā)揮優(yōu)勢，以大劃小、化整為零、分塊突圍、分塊搞活，以期通過裂變，使企業(yè)有效資本產(chǎn)生新的聚合效應。

　　六、優(yōu)二進三，轉(zhuǎn)而活之。隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，部分中小企業(yè)在激烈的市場競爭中經(jīng)營范圍狹窄、生產(chǎn)品種單一、資產(chǎn)利用率低、自身積累不足等問題逐漸暴露出來，制約著競爭力的提高，影響著活力的發(fā)揮。而同時，很多企業(yè)特別的優(yōu)勢又頗具發(fā)展?jié)摿?。如地處街道、社區(qū)的地段區(qū)位優(yōu)勢；依靠大企業(yè)經(jīng)營小品種、市場穩(wěn)定的優(yōu)勢；機制靈活，調(diào)整轉(zhuǎn)型快的優(yōu)勢等，只要著力培養(yǎng)，蓄勢而發(fā)，產(chǎn)生的效能將不可估量。企業(yè)要通過實施“優(yōu)二進三”戰(zhàn)略，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，利用廠房、土地、區(qū)位等方面的優(yōu)勢，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，進軍第三產(chǎn)業(yè)，打破產(chǎn)業(yè)界限和行業(yè)隔膜，二、三產(chǎn)業(yè)并舉，實現(xiàn)優(yōu)二進三，以三促二。

　　七、破產(chǎn)重組，組而活之。自從1986年沈陽防爆器材廠宣告破產(chǎn)以來，國有企業(yè)破產(chǎn)已成為我國經(jīng)濟生活中一道揮不去的景觀。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和市場競爭逐漸加劇，國有企業(yè)破產(chǎn)將越來越司空見慣。正像細胞不斷進行新陳代謝，肌體才能保持健康與活力一樣，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的生存乃是正?，F(xiàn)象，國有企業(yè)也不例外。對那些嚴重資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)、嚴重虧損甚至空殼的企業(yè)，要進行依法破產(chǎn)，其資產(chǎn)可拍賣，可協(xié)商轉(zhuǎn)讓。它們原有的生產(chǎn)要素通過流動重組，形成新的生產(chǎn)力。由于當前我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型時期，企業(yè)破產(chǎn)必然會涉及到出資人和債權人（主要是國家和銀行）的權益保障、職工安置、存量資產(chǎn)的再利用等一系列棘手的問題。因此，要按照中央關于加快國有企業(yè)改革的一系列指示精神和有關法律政策，防止和減輕企業(yè)破產(chǎn)給經(jīng)濟和社會生活帶來的負面影響。

　　八、強化管理，管而活之。許多中小企業(yè)陷入困境與經(jīng)營管理不善有很大關系。這些企業(yè)機制不活、管理混亂，勞動無定額、物耗無核算、管理無規(guī)章，資金、設備、人才的利用率低下，浪費嚴重。這部分企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，把改革、改組、改造與加強企業(yè)管理結(jié)合起來，通過整頓基礎管理，強化各項管理，提高綜合管理水平等，徹底改變?nèi)烁∮谑?，管理混亂的局面，達到以管理求效益的目的。